Для ответа на этот вопрос рассмотрим требования Правил обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда» (далее – ПП № 2464). Внеплановое обучение работников проводится при наличии в соответствующих НПА положений о проведении такого обучения (пункт 61 ПП № 2464). Принятый Приказ № 220н не содержит положений о его проведении. Справедливости ради хочется добавить, что новые НПА не требуют дополнительной отработки практических навыков оказания ПП с учетом новых требований. Получается, что проводить внеплановое обучение оказанию ПП согласно упомянутым требованиям ПП № 2464 не следует. Кроме этого, аналогичный ответ приведен на сайте «Онлайнинспекции.рф».
Однако на внеплановый инструктаж по охране труда это требование не распространяется. Появление новых НПА, изменяющих локальные нормативные акты организации (затрагивающие требования охраны труда в организации), является основанием для проведения внепланового инструктажа и последующей проверки знаний (подпункт «в» пункта 16, пункт 23 ПП № 2464).
В свою очередь, изменение должностных (функциональных) обязанностей работников, непосредственно связанных с осуществлением производственной деятельности, влияющих на безопасность труда, является основанием для проведения внепланового обучения работников требованиям охраны труда (пункт 61, подпункт «г» пункта 50 ПП № 2464). В случае принятия решения о проведении внепланового обучения (согласно основанию, предусмотренному подпунктом «г» пункта 50 ПП № 2464) оно проводится в объеме требований охраны труда, послуживших основанием для актуализации программ обучения после их актуализации.