МЧС ответило на популярные вопросы о новом порядке и программах обучения(Полный текст)

Периодичность повторного противопожарного инструктажа и практической тренировки
МЧС разъяснило, как часто и с какими работниками проводить противопожарный инструктаж.

Так, инструктаж организуют работникам:
раз в год – прошедшим вводный и первичный противопожарные инструктажи;
раз в полгода – работающим в охране и на объектах с категорией повышенной взрывопожароопасности, пожароопасности;
практические тренировки раз в полгода – находящимся в жилых зданиях и на объектах временного пребывания с численностью более 50 человек.
Также ведомство отметило, что работающим в охране и на объектах с повышенной категорией взрывопожароопасности так часто проводят инструктажи из-за повышенной ответственности у таких сотрудников.
Практическая часть противопожарных инструктажей
Ведомство считает, что работники на практической части противопожарного инструктажа отрабатывают действия при возникновении пожара и учатся пользоваться первичными средствами пожаротушения, СИЗ и самоспасателями.
Также МЧС отметило, что по итогам практической части противопожарного инструктажа ставят отметку в журнале учета противопожарных инструктажей (п. 22 приложения № 1 к приказу МЧС от 18.11.2021 № 806). Это делается для того, чтобы работодатель и инспектор МЧС оценили объем проведенного инструктажа.
Практические занятия в дистанционной форме
По мнению МЧС, практические занятия являются неотъемлемой частью дополнительного профобразования в области пожарной безопасности. Их можно проводить в очной, очно-заочной и заочной форме. Делает это образовательная организация в соответствии с программой профобучения по пожарной безопасности работников. Такая организация несет ответственность за качество обучения. Эксперты Системы считают, что практические тренировки должны проводиться на оборудованных площадках учебного центра.
Работники, которым не нужно обучение по дополнительным профпрограммам
Ведомство считает, что обучение по дополнительным профпрограммам не проходят работники, у которых есть (п. 1 приложения 3 к приказу МЧС от 18.11.2021 № 806):
среднее профессиональное и высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или «Техносферная безопасность»;
профкомпетенции в области пожарной безопасности по итогам среднего профобразования или высшего образования не пожарно-технического профиля;
обучение ПТМ с действующим сроком действия.
Обучение по дополнительным профпрограммам внутри организации
По мнению МЧС, чтобы проводить обучение по дополнительным профпрограммам в организации работодателя, нужна образовательная лицензия (ст. 76 Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, п. 11 постановления Правительства от 18.09.2020 № 1490).
Требования к преподавателям образовательных организаций, обучающим дополнительному профобразованию по пожарной безопасности
Чтобы обучать дополнительному профобразованию по пожарной безопасности, преподаватели должны пройти профобразование в организациях пожарно-технического профиля. Такое обучение стоит проходить раз в три года (ч. 5 ст. 47 Закона № 273-ФЗ).
Раздел о мерах пожарной безопасности в зданиях для проживания людей в программах обучения
По мнению МЧС, раздел о мерах пожарной безопасности в зданиях для проживания людей включили в программу обучения в целях противопожарной пропаганды и обучения мерам безопасности (ст. 37 Закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ). Пропаганда связана с высокой гибелью людей в жилом секторе.
Ответственные за проведение противопожарных инструктажей без дополнительного образования пожарно-технического профиля
В ведомстве считают, что проводить противопожарные инструктажи может работник, обученный по пожарно-техническому профилю (п. 7 приложения 1 к приказу МЧС от 18.11.2021 № 806). При этом работодатель сам направляет работника с таким образованием на дополнительное профобразование. Периодичность такого обучения указывают в трудовом договоре. То есть работодатель должен направить работника на повышение квалификации (ст. 196 ТК).
Компетенция в области пожарной безопасности по итогам профподготовки и повышения квалификации по программам ПТМ
МЧС считает, что компетенцию в области пожарной безопасности необходимо совершенствовать или получать новую. Такая возможность предусмотрена в рамках обучения по программам повышения квалификации в области пожарной безопасности. Это значит, что компетенцию работников, обученных по ПТМ, повышают на курсах повышения квалификации по новым дополнительным программам обучения.
Источник: письмо МЧС от 04.05.2022 № ИВ-19-751.